中國加入世貿(mào)組織以來，農(nóng)產(chǎn)品出口遇到了巨大挑戰(zhàn)。3年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的各種技術(shù)壁壘累計達1000項左右。據(jù)商務部調(diào)查顯示，我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，國外實施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

今年5月29日，日本正式實施“肯定列表制度”，將進口茶葉殘留檢測項目由71項增加到276項，并采用“干茶法”檢測，大幅度提高了市場準入門檻。受其影響，全國輸日茶葉普遍下降，其中，福建省輸日茶葉頭7個月同比下降14%，其中6月、7月降幅分別達49%和37.3%。

與此同時，隨著我國茶葉出口經(jīng)營權(quán)的放開和出口配額管理的取消，大量沒有出口經(jīng)驗的企業(yè)紛紛搶占國際市場，低價競銷現(xiàn)象時有發(fā)生，對市場經(jīng)營秩序帶來沖擊，也影響了中國茶葉在國際市場上的聲譽。

隨著全球茶葉市場對規(guī)?；?、健康型、高附加值等方面的要求，歐盟、日本等國對我國茶葉的“設(shè)限”速度不斷加快。2005年8月1日起，歐盟啟動新的農(nóng)殘檢驗標準，對硫丹在茶葉中的殘留限量比例從30毫克/公斤調(diào)整為0.01毫克/公斤，比原來提高了3000倍。

有關(guān)專家表示，“肯定列表制度”的重大負面影響是，設(shè)限數(shù)量多了、標準嚴了，檢測項目劇增將拖延檢驗時間，通關(guān)時間延長，影響產(chǎn)品質(zhì)量，同時加大企業(yè)的經(jīng)營風險，增加其出口成本。

此外，我國的很多茶葉出口企業(yè)中，大多數(shù)是小型企業(yè)，在實力強大的跨國公司面前勢單力薄。同時，出口茶葉仍以散裝原料茶為主，技術(shù)含量不高，附加值低，多數(shù)產(chǎn)品充當國外品牌的原料，且多為外商定牌加工。

山東日照市正陽茶莊總經(jīng)理胡日嶺表示，盡管“肯定列表制度”對茶葉的規(guī)定使農(nóng)殘項目從原來的81項增到276項，無限量標準實行0.01毫克/公斤“一律標準”，部分茶葉農(nóng)殘項目檢測方法也將改“茶湯檢測法”為“全茶溶劑檢測法”，但由于其產(chǎn)品兩年前就開始加強農(nóng)藥使用管理，絕不使用有潛在風險的農(nóng)藥，有效地提高了出口茶葉的品質(zhì)。

而且，按照他的觀點，以前我國生產(chǎn)茶葉很多地方使用的部分藥物沒有標準，或者有些規(guī)定也是模棱兩可，讓出口企業(yè)很難操作。而“肯定列表制度”將農(nóng)藥的使用標準公開了，使出口企業(yè)有據(jù)可依，選擇用藥的余地就更大了。

有關(guān)專家表示從長期來看，如何提高我國茶葉的國際競爭力，如何跟國際接軌，保證有競爭力的茶葉“出得去”，這才是更關(guān)鍵的問題。各茶葉生產(chǎn)和出口企業(yè)應加強用藥管理制度，采取推廣標準化生產(chǎn)、提高檢驗檢測水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等辦法突破綠色壁壘。